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車輛行駛在京蔚高速與張涿高速互通樞紐。（河北日報資料片）河北日報記者 耿輝 攝

■ 重大戰(zhàn)略部署保障有力

“十四五”以來，我省堅持圍繞中心、服務大局，打好政策資金組合拳，全力保障黨中央決策部署落地落實。

圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，籌措800多億元支持公路、機場、港口等建設，推進三地基礎設施互聯(lián)互通。與京津建立生態(tài)保護補償機制，落實補償資金37.6億元，助力流域水質(zhì)持續(xù)改善。加強三地財政部門協(xié)作，積極破除行政壁壘，建立京津冀政府采購項目遠程異地評審、異地就醫(yī)直接結算等機制，推動協(xié)同發(fā)展向縱深拓展。

圍繞高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)，累計下達省以上各類財政資金超3000億元，其中雄安新區(qū)建設發(fā)展補助資金620億元，加快承接北京非首都功能疏解，疏解人員基本養(yǎng)老保險、醫(yī)保、住房公積金待遇水平實現(xiàn)不低于北京同期水平。雄安新區(qū)列入專項債“自審自發(fā)”試點，有力保障了新區(qū)項目高效建設。

圍繞鄉(xiāng)村全面振興，我省落實銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金786億元，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力推動農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

我省設立省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，過渡期每年安排70.36億元，5年共計351.8億元，比“十三五”時期增加近130億元。持續(xù)穩(wěn)定投入的財政資金支持打造了一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果緊密、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的幫扶產(chǎn)業(yè)，初步形成集群效應。到2024年，全省62個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣共培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)175個，擁有國家級龍頭企業(yè)13家、省級龍頭企業(yè)309家，累計打造區(qū)域公共品牌55個。

9月19日，唐山百川機器人共享制造工廠，工人正在檢查設備。河北日報記者 師源 攝

■ 為科技強省建設注入強勁動能

科技創(chuàng)新是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。河北財政積極發(fā)揮財政職能，持續(xù)圍繞高質(zhì)量發(fā)展加力用勁，以“真金白銀”的投入、精準高效的措施，為科技強省建設注入強勁動能。

在資金投入上不斷加力。2021年至2024年，全省財政科技支出509億元，年均增長9.3%，這些錢重點投向基礎研究、應用研究、技術研發(fā)和科技重大項目，著力為科技創(chuàng)新打牢基礎底座。在財政投入帶動下，全社會研發(fā)投入也跟著水漲船高，從“十三五”末的634億元，增長到2024年的968億元，科技創(chuàng)新硬實力持續(xù)增強。

在經(jīng)費管理上充分賦權。“十四五”期間，我省探索創(chuàng)新更為寬松的科研經(jīng)費管理方式，為科研人員“放權松綁”，讓他們擁有更大的技術路線決定權、經(jīng)費支配權和資源調(diào)度權。2022年起，累計安排資金近3億元，在省自然科學基金人才類項目、基本科研業(yè)務費等項目中推行“包干制”，優(yōu)化簡化科研項目預算編制和調(diào)劑程序，由項目負責人包干使用科研經(jīng)費。與此同時，加強分類績效評價和監(jiān)督檢查，堅決守住科研資金安全“底線”。

在成果轉化上持續(xù)激勵。為加快推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，我省推出了一系列激勵政策。安排財政資金1.2億元，圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，支持企業(yè)、科研院所等牽頭引進轉化一批重大科技成果。同時，積極承接京津創(chuàng)新資源，2024年全省吸納京津技術合同成交額突破1000億元，同比增長34.8%。

在人才引進培養(yǎng)上賦能增效。5年來，省級財政安排7億元專項資金，支持基礎研究人才培養(yǎng)和團隊建設，對院士團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等高水平人才給予科研項目經(jīng)費補助。此外，我省還引導企業(yè)開展國際人才交流合作和科技人才專項培養(yǎng)，讓“千里馬”在河北留得住、用得好。

■ 為生態(tài)文明建設保駕護航

生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。

“十四五”以來，我省踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深化改革創(chuàng)新，積極籌措資金，為全省生態(tài)文明建設保駕護航。

生態(tài)環(huán)境治理打出組合拳。投入省以上大氣污染防治資金350億元，所有設區(qū)市空氣質(zhì)量排名連續(xù)3年實現(xiàn)“退后十”。落實省以上水污染防治資金53億元，實現(xiàn)全省地表水國控斷面優(yōu)良比例連續(xù)3年達到80%以上，較“十三五”末的66.2%明顯提升，劣Ⅴ類斷面比例連續(xù)5年保持為零。下達省以上土壤污染防治資金12.1億元、中央農(nóng)村環(huán)境整治資金18.3億元，重點建設用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率達到國家要求，農(nóng)村環(huán)境整治成效不斷鞏固提升。

自然資源保護下足繡花功。我省積極打造“大小山水”示范引領，累計投入省以上資金28.8億元，推動京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)和雄安新區(qū)兩個山水工程順利完成并驗收。落實省以上財政資金9億元，支持開展礦山綜合治理、歷史遺留礦山修復治理等專項行動，完成礦山修復治理14.1萬畝。統(tǒng)籌省以上資金11.9億元，支持海洋生態(tài)保護修復重大工程，累計修復海岸線44千米、濱海濕地5576公頃。

林業(yè)草原發(fā)展筑牢防護網(wǎng)。我省著力保障打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌用好中央財政補助、超長期特別國債等資金，研究出臺財政支持“三北”工程建設34條措施。邯鄲市、石家莊市、承德市、滄州市相繼納入中央財政國土綠化示范項目，提升了項目區(qū)域的生態(tài)安全能力。（河北日報記者 貢憲云）