活力中國調(diào)研行·河北篇丨“一端通辦”，秦皇島打造“五分鐘政務(wù)服務(wù)圈”
9月3日，位于秦皇島市海港區(qū)的泰盛家園小區(qū)，居民正通過“一站式服務(wù)共享大廳”智能終端自助繳納水費(fèi)。河北日報記者解楚楚 攝
日前，秦皇島蟹團(tuán)團(tuán)餐飲有限公司創(chuàng)始人矯春穎和愛人來到位于秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的餐飲店，收拾桌椅，打掃衛(wèi)生，為正式開業(yè)做最后準(zhǔn)備。
前不久，矯春穎拿到了公司營業(yè)執(zhí)照。讓她感到不可思議的是，只花幾分鐘時間，通過小區(qū)樓下的智能終端就得到了這份證照。
“太方便了！”矯春穎說，這得益于秦皇島市在全國率先推出的“一端通辦”政務(wù)服務(wù)模式。
自小在海邊長大，矯春穎一直想開一家海鮮餐飲店。選定店址后，她在家登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，線上提交了企業(yè)開辦申請。
以往，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照要么選擇郵寄送達(dá)，要么跑到政務(wù)服務(wù)大廳自行拿件。矯春穎正猶豫選擇哪種方式時，一位鄰居告訴她，小區(qū)樓下新設(shè)了“一站式服務(wù)共享大廳”智能終端。
當(dāng)天下午，矯春穎在收到審批通過的通知后，帶著個人身份證，到智能終端前咨詢工作人員是否可以打印營業(yè)執(zhí)照，得到了肯定答復(fù)。
點(diǎn)擊智能終端屏幕上的“政務(wù)服務(wù)”專區(qū)，選擇“證照打印”一項，將個人身份證放置感應(yīng)區(qū)，矯春穎看到，屏幕上立即彈出六位數(shù)驗證碼，她的手機(jī)同時收到了短信提示。
隨后，她將該驗證碼輸入到放置在小區(qū)物業(yè)處的打印機(jī)上，一張嶄新的營業(yè)執(zhí)照順利打印。
政務(wù)服務(wù)、便民繳費(fèi)、政務(wù)攬投、鄉(xiāng)村建設(shè)……記者在終端屏幕上看到，界面按功能劃分多個模塊，服務(wù)類型豐富，覆蓋領(lǐng)域廣泛。該終端還與快遞柜相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)快遞寄取和業(yè)務(wù)辦理一體化。
河北數(shù)微信息技術(shù)有限公司政府事業(yè)部總監(jiān)王峰介紹，“一端通辦”政務(wù)服務(wù)模式，即在全市的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、企業(yè)園區(qū)、學(xué)校等地布設(shè)“一站式服務(wù)共享大廳”智能終端，通過業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，將準(zhǔn)營準(zhǔn)辦、稅收財務(wù)、投資審批等78項高頻窗辦政務(wù)服務(wù)事項，以及水、燃?xì)饫U費(fèi)等眾多公共服務(wù)全部接入終端，讓企業(yè)和群眾一趟大廳都不用跑，構(gòu)建“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
相比政務(wù)服務(wù)大廳通常在工作時間辦理業(yè)務(wù)，“一站式服務(wù)共享大廳”智能終端可提供24小時不間斷服務(wù)。企業(yè)和群眾一旦有辦事需求，可隨時到智能終端自助辦理，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)、群眾的獲得感，優(yōu)化了營商環(huán)境。
秦皇島市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局副局長陳樹軍介紹，在“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”的基礎(chǔ)上，秦皇島市創(chuàng)新開發(fā)“一端通辦”政務(wù)服務(wù)模式，旨在建立基層政務(wù)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益互促的創(chuàng)新機(jī)制，解決企業(yè)和群眾辦事“多跑腿”的痛點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。
以“便民服務(wù)下沉、數(shù)據(jù)資源整合、政企協(xié)同共建”為改革主線，秦皇島市打造了“一端通辦”數(shù)字基座，依托省級政務(wù)云平臺，歸集了32個部門的1.2億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)證照、戶籍等核心信息實(shí)時調(diào)用。同時，融合匯聚了公共服務(wù)、商業(yè)、金融、通信等多源數(shù)據(jù)，形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，賦能千行百業(yè)。
“為確保數(shù)據(jù)安全，我們建立了‘?dāng)?shù)據(jù)可用不可見’機(jī)制，在保護(hù)隱私的前提下釋放數(shù)據(jù)價值?！蓖醴逖a(bǔ)充說。
另外，智能終端還上線了AI管家功能，及時為企業(yè)和群眾答疑解惑。
“您好，我是AI管家小微，請問有什么需要幫助？”近日，泰盛家園小區(qū)的“一站式服務(wù)共享大廳”智能終端前，居民王建明點(diǎn)擊屏幕上的“AI管家”選項，體驗了一把AI便捷服務(wù)。
“小微小微，我想辦理企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務(wù)，需要準(zhǔn)備哪些材料？”王建明對著屏幕上的AI數(shù)字人提問。
很快，小微給出了清晰答案：“您好，辦理企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務(wù)通常需要提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、新的經(jīng)營范圍說明等相關(guān)材料……”
王建明隨即用手機(jī)拍下了回復(fù)內(nèi)容。王建明說：“今后有什么疑問，可以隨時請教小微，高效省時?！?/p>
順應(yīng)民意，秦皇島市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、秦皇島市市場監(jiān)督管理局、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局等多部門聯(lián)合河北數(shù)微信息技術(shù)有限公司花費(fèi)兩年時間，多渠道收集并梳理政策知識，形成了擁有上百萬條信息的政策知識庫，覆蓋政務(wù)服務(wù)、社保、稅務(wù)等多領(lǐng)域，為AI管家提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。
來自秦皇島市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，自2020年試點(diǎn)運(yùn)行以來，“一站式服務(wù)共享大廳”智能終端累計在秦皇島市布設(shè)166臺，日均服務(wù)企業(yè)和群眾上萬次，為基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的“秦皇島經(jīng)驗”。
陳樹軍表示，下一步，他們將繼續(xù)拓展智能終端的服務(wù)領(lǐng)域，豐富業(yè)務(wù)場景，有效打通政務(wù)服務(wù)“最后一百米”，真正實(shí)現(xiàn)“大廳事，小區(qū)辦”。（河北日報記者 解楚楚）
編輯：王劍猛
責(zé)編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍