把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦丨一船一策 一次辦妥——秦皇島邊檢創(chuàng)新舉措暢通企業(yè)“通關(guān)路”
為進(jìn)一步營(yíng)造我市濃厚的暖企、助企、親商、安商氛圍，本報(bào)推出“把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦”系列報(bào)道。
報(bào)道講述各縣區(qū)、市直各部門想企業(yè)群眾之所想、急企業(yè)群眾之所急、解企業(yè)群眾之所困，當(dāng)好企業(yè)群眾“貼心人”“暖心人”的感人故事。
希望通過(guò)這組系列報(bào)道，引領(lǐng)帶動(dòng)更多先進(jìn)典型的涌現(xiàn)，推動(dòng)全市為企服務(wù)工作水平再提升，持續(xù)擦亮秦皇島營(yíng)商環(huán)境“近悅遠(yuǎn)來(lái)”金名片。
秦皇島出入境邊防檢查站民警登輪檢查。
秦皇島出入境邊防檢查站民警進(jìn)行機(jī)艙檢查。
秦皇島出入境邊防檢查站民警乘坐吊籃進(jìn)行船體檢查。
秦皇島日?qǐng)?bào) 本報(bào)記者安淼 通訊員史路遙
7月9日，渤海灣晨霧未散，一聲悠長(zhǎng)的汽笛刺破寧?kù)o。?？吭谇鼗蕧u港的“新郁金香”輪僅用30分鐘，便一次辦妥入境、出境邊檢手續(xù)，通過(guò)中韓海上生鮮特快專線秦仁航線，把裝載的生鮮產(chǎn)品發(fā)往韓國(guó)。
30分鐘一次辦妥入境、出境邊檢手續(xù)，是秦皇島出入境邊防檢查站執(zhí)著于破解企業(yè)“關(guān)鍵小事”的縮影。今年以來(lái)，這些看似細(xì)微的舉措，已累計(jì)為船舶節(jié)約通關(guān)時(shí)間超過(guò)500小時(shí)，為企業(yè)節(jié)省成本180多萬(wàn)元。
聚焦急難愁盼 把企業(yè)的“著急事”當(dāng)成“自家事”
“生鮮柜滯留碼頭，不能再耽擱了，否則里面的東西就全壞了。”7月9日凌晨，秦仁海運(yùn)有限公司船務(wù)代理趙寒的求助電話，撕裂了黎明前的寂靜。
濃霧鎖港，“新郁金香”輪被迫延誤，而船上生鮮必須次日交付境外買家。時(shí)間緊迫，每一秒的流逝都意味著不小的經(jīng)濟(jì)損失。
電話就是命令，西港警務(wù)區(qū)“快捷通道”緊急啟動(dòng)。執(zhí)勤民警兵分兩路：一組飛馳碼頭，人證對(duì)照、船體檢查爭(zhēng)分奪秒；另一組同步聯(lián)動(dòng)，將入境、出境手續(xù)的辦理時(shí)間壓縮至極限。當(dāng)晨光初露，滿載生鮮的貨輪已破浪駛向仁川。
“看到民警比我們貨主還著急，我這顆懸著的心就放下了。”趙寒至今難忘那日凌晨邊檢民警查驗(yàn)的身影：手電光束在貨柜間快速移動(dòng)，民警們額角的汗珠清晰可見(jiàn)。這一束束光，照亮的不僅是通關(guān)路徑，更是企業(yè)心頭最急切的期待。
這樣的光束，并非一次偶然的閃耀。今年以來(lái)，秦皇島出入境邊防檢查站高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)河北出入境邊防檢查總站“國(guó)門先鋒-2025”便民利企行動(dòng)相關(guān)舉措：對(duì)靠泊不足24小時(shí)的船舶實(shí)行入境、出境手續(xù)“一次辦妥”，大大減少了船舶的等待時(shí)間；簡(jiǎn)化境內(nèi)港口間移泊邊檢手續(xù)，為船舶在港內(nèi)的快速轉(zhuǎn)運(yùn)提供便利；為載運(yùn)煤炭、油氣、鋼材等大宗商品、鮮活產(chǎn)品、民生物資以及“冀貨出海”的國(guó)際貨運(yùn)船舶開(kāi)設(shè)出入境邊檢“快捷通道”，優(yōu)先辦理邊檢手續(xù)，節(jié)省企業(yè)最寶貴的“時(shí)間成本”。
秦皇島出入境邊防檢查站還為駐地企業(yè)解決了“貨物滯留、船員突發(fā)疾病、新造船首航手續(xù)辦理”等各類難題，最大程度助力企業(yè)降本增效，增強(qiáng)企業(yè)在秦皇島發(fā)展的信心。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 把企業(yè)的“長(zhǎng)遠(yuǎn)事”當(dāng)成“頭等事”
“一季度新船交付周期同比縮短71天，海外訂單履約率達(dá)到100%?！鄙胶ｊP(guān)船舶重工有限責(zé)任公司今年一季度分析會(huì)上，捷報(bào)令人振奮。
作為北方重要修造船基地之一，山船重工海外訂單占比超90%，卻也飽嘗跨國(guó)人員流動(dòng)頻繁、緊急作業(yè)需求多、新造船舶交付周期長(zhǎng)、手續(xù)繁雜之苦。
企業(yè)的痛點(diǎn)即優(yōu)化服務(wù)的靶點(diǎn)，秦皇島出入境邊防檢查站將服務(wù)關(guān)口前置再前置：在港區(qū)卡口，“快捷通”生物識(shí)別系統(tǒng)悄然上崗，作業(yè)人員及船員信息預(yù)存其中，“刷臉”或掃碼，身份核驗(yàn)兩秒完成。系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，日均減少人工核驗(yàn)2000人次，大大提升了卡口通行效率。
在修造船碼頭前沿，一線警務(wù)室應(yīng)運(yùn)而生：登輪許可“線上+線下”雙軌并行，民警面對(duì)面答疑，手把手協(xié)助辦證。
“以前用手機(jī)提交辦理，經(jīng)常辦不明白，只能干著急?！币幻a頭作業(yè)工人說(shuō)，“現(xiàn)在一線警務(wù)室也開(kāi)通了邊檢行政許可審批窗口，遇到特殊緊急情況可以直接在現(xiàn)場(chǎng)辦理登輪證件，既高效又便捷。”
更硬的骨頭，由黨員先鋒隊(duì)來(lái)啃。由多名業(yè)務(wù)骨干組成的黨員先鋒隊(duì)提前對(duì)接新造船企業(yè)，提供“一對(duì)一”全流程護(hù)航。從船舶下水試航到出境驗(yàn)放，建立“一船一檔”定制方案，為出港試航后即交付的新造或完成維修的國(guó)際航行船舶直接辦理出境邊檢手續(xù)。今年以來(lái)，這項(xiàng)便利措施惠及船舶70余艘次，為企業(yè)節(jié)約綜合費(fèi)用6萬(wàn)余元。
河北省建造的最大噸位原油輪“凱和”號(hào)在交付當(dāng)天即順利出境。“邊檢民警‘量身定制’服務(wù)清單，‘一船一策’高效查驗(yàn)，一站式辦結(jié)所有手續(xù)，省下的是時(shí)間成本，贏得的是真金白銀的效益?！碧旖虼瑒?wù)代理有限公司秦皇島分公司工作人員劉璐說(shuō)。
破解流程梗阻 把企業(yè)的“煩心事”變成“舒心事”
今年4月，秦皇島港集裝箱吞吐量沖上3295TEU（國(guó)際貨運(yùn)中用于衡量集裝箱運(yùn)量的標(biāo)準(zhǔn)單位），創(chuàng)下4年來(lái)月度新高。數(shù)字躍升的背后，是“一區(qū)一隊(duì)，分區(qū)報(bào)檢”改革對(duì)流程梗阻的系統(tǒng)性重塑。
為進(jìn)一步加快外籍船舶出入境、船員換班等邊檢手續(xù)的辦理，秦皇島出入境邊防檢查站牢牢把握“管理優(yōu)先，主動(dòng)邊檢”這一根本，針對(duì)各港區(qū)相距較遠(yuǎn)的實(shí)際，將東港區(qū)、西港區(qū)、山船重工港區(qū)劃分為3個(gè)警務(wù)區(qū)，同步設(shè)立3個(gè)報(bào)檢室。
這一舉措消除了船務(wù)代理來(lái)回奔波于港區(qū)和執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)之間辦理手續(xù)、申辦證件的困擾，實(shí)現(xiàn)了“問(wèn)題解決在一線、手續(xù)辦理在一線、服務(wù)實(shí)施在一線、效率體現(xiàn)在一線”。
“原來(lái)辦手續(xù)只能在一個(gè)地方辦理，同時(shí)代理幾條船的時(shí)候就得輾轉(zhuǎn)好幾次才能辦好。”趙寒對(duì)今昔之變體會(huì)深刻，“現(xiàn)在只需要就近跑一次，就能辦完所有的邊檢手續(xù)，一個(gè)月油費(fèi)都省了好多?！?/p>
變化不止于此。秦皇島出入境邊防檢查站堅(jiān)持“7×24小時(shí)”隨到隨辦，借力“互聯(lián)網(wǎng)+邊檢”模式，實(shí)現(xiàn)信息“早預(yù)報(bào)”、通關(guān)“零等待”。船舶還在海上航行，代理即可在線提交材料，秦皇島出入境邊防檢查站提前審核準(zhǔn)備。巨輪靠泊瞬間，手續(xù)辦理同步完成——時(shí)間就是金錢，在這里肉眼可見(jiàn)、親身可感。
暮色中的秦皇島港燈火璀璨，巨輪鳴笛聲此起彼伏。邊檢民警整裝待發(fā)，胸前的黨員徽章熠熠生輝。無(wú)論是深夜碼頭的堅(jiān)守，還是分區(qū)報(bào)檢的高效、一船一策的精準(zhǔn)，秦皇島出入境邊防檢查站將這些“關(guān)鍵小事”做到極致，用心用情串起服務(wù)企業(yè)的“民生線”，穩(wěn)穩(wěn)架起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“連心橋”。
編輯：楊宏璐
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍